Противодействие коррупции
В целях совершенствования правового регулирования вопросов противодействия коррупции, устранения причин и условий, порождающих коррупцию на предприятии разработано ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по противодействию коррупции коммунального унитарного предприятия «Зеленстрой Первомайского района г. Минска».
Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 20 июля 2006 года «О борьбе с коррупцией», иными актами законодательства, в том числе Типовым положением о комиссии по противодействию коррупции, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2011 года № 1732 (с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.04.2015 № 326), и настоящим Положением.
Основными задачами комиссии являются:
Основными задачами комиссии являются:
аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками организации;
обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками организации;
своевременное определение коррупционных рисков и принятие мер по их нейтрализации;
разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в организации, анализ эффективности принимаемых мер;
координация деятельности структурных подразделений организации по реализации мер по противодействию коррупции;
взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, а также внесение соответствующих предложений руководителю организации;
рассмотрение вопросов соблюдения правил этики служащего (корпоративной этики).
Перечень коррупционных рисков и методов их устранения в УП «Зеленстрой Первомайского района г. Минска»
| Коррупционно-опасная функция | Описание коррупционных рисков | Степень риска | Методы устранения коррупционных рисков |
| Организация деятельности | Использование своих служебных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица или его родственников. | Средняя | Соблюдение руководителями структурных подразделений и работниками требований антикоррупционного законодательства Республики Беларусь, ознакомление работников с ответственностью за совершение коррупционного правонарушения. Соблюдение должностными лицами установленных законодательством ограничений. |
| Работа со служебной информацией | Использование в личных интересах информации, полученной при выполнении должностных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению; несанкционированный доступ к информационным ресурсам предприятия. | Средняя | Анализ и оценка соблюдения работниками требований антикоррупционного законодательства. |
| Подготовка проектов локальных нормативных актов | Разработка и согласование проектов локальных нормативных актов, содержащих коррупционные факторы. Разработка, согласование проектов локальных нормативных актов в целях создания привилегий для определенного круга субъектов. | Средняя | Привлечение к разработке проектов локальных нормативных актов работников предприятия разных служб, компетентных по данным вопросам. Разъяснение работникам предприятия об обязанности незамедлительно сообщать нанимателю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; ответственности за совершение коррупционных правонарушений. |
| Принятие решений об использовании бюджетных средств и средств от приносящей доход деятельности | Нецелевое, неэффективное использование бюджетных средств и средств от приносящей доход деятельности. | Средняя | Привлечение к принятию решений представителей структурных подразделений. Разъяснительная работа о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений. |
| Осуществление государственных закупок | Составление технических заданий на закупку. Разработка технических характеристик под конкретного производителя. Выбор победителя процедуры закупки. Исполнение контрактных обязательств поставщиком. | Средняя | Проработка и анализ экономической целесообразности осуществляемой процедуры государственной закупки. Повышение профессионального уровня специалистов, занимающихся вопросами закупок. Контроль за взаиморасчетами по договорам. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителей структурных подразделений предприятия и принятие мер дисциплинарного воздействия к лицам, допустившим нарушения при подготовке технических заданий. |
| Обращения граждан и юридических лиц | Нарушение установленного порядка рассмотрения обращений граждан и юридических лиц. Сообщение о коррупционных проявлениях в письменных обращениях, в т.ч. поступивших в ходе личного приема граждан. | Средняя | Соблюдение установленного порядка и сроков рассмотрения обращений граждан и юридических лиц. Контроль рассмотрения обращений. Привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения. |
| Оплата труда (стимулирующие выплаты) | Оплата рабочего времени не в полном объеме; оплата рабочего времени в полном объеме в случае, когда сотрудник фактически отсутствовал на рабочем месте. Необоснованное завышение/занижение размеров выплат стимулирующего характера и вознаграждений. Необъективная оценка деятельности работников. | Средняя | Строгий контроль за трудовой и исполнительской дисциплиной, сроками перечисления заработной платы работникам. Сверка табелей учета рабочего времени с фактически числящимися работниками предприятия. Использование средств на оплату труда в строгом соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь и коллективными договорами. |
| Использование автотранспорта | Использование служебного автотранспорта в личных целях. Приписка пробега в путевых листах. | Средняя | Контроль порядка ведения путевых листов. Соблюдение лимита пробега служебного автотранспорта и целевое использование служебного автотранспорта. Учет норм расхода топлива. Контроль навигационной системы. |
| Прием на работу сотрудников | Предоставление не предусмотренных законодательством преимуществ для поступления на работу | Низкая | Проведение нанимателем собеседования при приеме на работу; согласование директором УП «Зеленстрой Первомайского района г. Минска» потенциальных сотрудников и назначения их на должности. Организация контроля над соблюдением квалификационных и других требований при назначении специалистов на установленные штатным расписанием должности. |
| Сохранность основных средств, материальных ценностей и денежных средств | Несвоевременная постановка на учет материальных ценностей и основных средств. Умышленно досрочное списание основных средств, материальных ценностей и расходных материалов с бухгалтерского учета. Отсутствие регулярного контроля за наличием и сохранностью имущества. Инвентаризация активов. | Средняя | Осуществление финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством. Проведение анализа и причин возникновения недостачи, хищения и других потерь основных средств, материальных ценностей и денежных средств. Проведение плановых и внеплановых инвентаризаций основных средств, материальных ценностей и денежных средств. Проведение внутрихозяйственного контроля, а также внешнего аудита финансово-хозяйственной деятельности. Привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения. |
ПЛАН РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2021 ГОД
| №п/п | Наименование мероприятий | Ответственные исполнители | Сроки исполнения |
| 1. | Проведение заседаний комиссии | председатель комиссии | ежеквартально |
| 2. | Разработка перечня коррупционных рисков с определением конкретных решений по их минимизации и устранению. | члены комиссии | январь |
| 3. | Анализ итогов проведения годовой инвентаризации за 2020 год. | члены комиссии | 1 квартал 2021 г. |
| 4. | Осуществление мониторинга информации об установлении фактов коррупции в СМИ. | члены комиссии | ежемесячно |
| 5. | Продолжить практику внезапных проверок соблюдения трудовой дисциплины в целях выявления и предупреждения фактов сокрытия грубых нарушений правил внутреннего трудового распорядка, исключения случаев покровительства нарушений трудовой дисциплины. | члены комиссии, инженер по охране труда | постоянно |
| 6. | Сверка табелей учета рабочего времени с фактически числящимися работниками. | ведущий специалист по кадрам | ежемесячно |
| .7. | Работа по своевременному взысканию просроченной дебиторской задолженности, соблюдению договорных обязательств. Производить сверку задолженности, при необходимости направлять иски в суд. | члены ревизионной комиссии, начальник БП и КР, главный бухгалтер | постоянно |
| 8. | Мониторинг работы по обращениям граждан, состояния исполнительской дисциплины на предприятии. | зам. директора | постоянно |
| 9. | Осуществлять контроль порядка проведения инвентаризаций, ТТН, норм расхода ГСМ. | главный инженер, начальник ПЭБ, главный бухгалтер, начальник УЭРА и СММ | постоянно |
| 10. | Установление контроля над соблюдением квалификационных и других требований при назначении специалистов на установленные штатным расписанием должности. | начальник ПЭБ, начальник БП и КР | постоянно |
| 11. | Анализ исполнения работниками письменных обязательств по соблюдению ограничений,установленных ст.17 “Ограничения, устанавливаемые для государственных должностных и приравненных к ним лиц” Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией». | начальник БП и КР | постоянно |
| 12. | Организация работы по государственным закупкам в соответствии с действующим законодательством. Контроль за изменением законодательства. | инженер по МТС, инженер по договорной работе, начальник БП и КР | постоянно |
| 13. | Рассмотрение результатов контрольно-аналитических мероприятий по проверке полноты и сроков размещения информации о результатах закупок на сайте | инженер по МТС, инженер по договорной работе | постоянно |
| 14. | Анализировать статьи затрат себестоимости продукции, работ, услуг, обеспечивать контроль над достоверностью выполненных объемов по текущему содержанию и благоустройству объектов зеленого хозяйства. | начальник ПЭБ, главный бухгалтер, заместитель директора | постоянно |
| 15. | На заседаниях комиссии анализировать проводимую работу и принимать решения, направленные на устранение условий, способствующих коррупционным проявлениям. | члены комиссии | ежеквартально |
| 16. | Подведение итогов в вопросах исполнения законодательства по борьбе с коррупцией на предприятии, отчёт комиссии о работе, проделанной за год | члены комиссии | ежегодно |
Рассмотрен на заседании комиссии по противодействию коррупции
29 декабря 2020г Протокол № 4
Russian
Belarusian